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Un modelo de financiación de la Renta Básica técnicamente factible y políticamente no inerte

En un artículo anterior1 anunciábamos el estudio que, a partir de un modelo de microsimulación y con una base de datos del Impuesto sobre la Renta (IRPF) del año 2010 en Cataluña, permitiría financiar una Renta Básica (RB) de 7.968 euros anuales para los ciudadanos y ciudadanas, y residentes acreditados, mayores de 18 años, y de una quinta parte de esta cantidad para los menores de esa edad.

Nos proponemos ahora explicar con detalle este modelo de microsimulación con los resultados obtenidos.

La RB que pretendemos financiar es una asignación monetaria incondicional a toda la población: ciudadanía y residentes acreditados. Es el concepto habitual de RB y es la que utiliza la Red Renta Básica2 y la Basic Income Earth Network. Para abordar algunos aspectos del modelo de microsimulación, y la RB que debe financiar, debemos apuntar algunas aclaraciones más:

1) La cantidad de RB está por encima del umbral de la pobreza.

2) No está sujeta a la imposición del IRPF.

3) Sustituye toda prestación pública monetaria de cantidad inferior.

4) Deberá ser complementada cuando sea inferior a la prestación pública monetaria.

5) Finalmente, su implantación no supone la detracción de ningún otro ingreso público por la vía del IRPF. Es decir, el modelo deberá financiar lo que ya se financia actualmente (sanidad, educación… y todas las demás partidas de gasto público3) y además la RB que se propone.

La cantidad de RB para los mayores de 18 años sería de 7.968 euros anuales (664 euros mensuales). Esta cantidad era el indicador en el año 2010 (no se ha modificado a lo largo de los años 11, 12 y 13) de la “renta de suficiencia” de Cataluña que cada año debe establecer la Ley de Presupuestos de la Generalitat. Este indicador fue establecido por la Ley13/2006 de 27 de julio. Dicho indicador de “renta de suficiencia” sirve, según la Generalitat, para valorar la situación de necesidad que permite tener derecho a determinadas prestaciones. Para los menores de 18 años, la cantidad de RB se establece en una quinta parte, es decir, 1.594 euros anuales4

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